Минпромторг намерен ввести обязательную сертификацию ССС. К каким последствиям это может привести?
Проводимая Минпромторгом РФ политика подверглась жесткой критике со стороны участников IV Международной конференции «Российские дни сухих строительных смесей», которая на днях прошла в МГСУ. В чем же состоят претензии специалистов в сфере ССС к этому ведомству?
Организаторами этого мероприятия выступили НИУ МГСУ, Международное сообщество ССС, Российская гипсовая ассоциация (РГА), Союз производителей ССС, а сама конференция проводилось в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 95-летию НИУ МГСУ.
Состав участников форума была весьма солидным. В нем участвовали представители министерств и ведомств; руководители и специалисты компаний-производителей ССС, химических добавок и компонентов для сухих смесей; строительных и проектных организаций, научных и образовательных учреждений.
Сертификация убьет производство ССС
С приветственным словом к участникам обратился ректор НИУ МГСУ Андрей Волков. Модератором выступил проректор НИУ МГСУ профессор Андрей Пустовгар.
Свое выступление авторитетный специалист начал с критики действий Минпромторга, которому, как известно, не так давно была передана часть полномочий Минстроя по производству стройматериалов.
Пустовгар напомнил, что с 1 марта вводится обязательная сертификация цемента. Инициатором этой идеи выступил Минпромторг.
С введением обязательной сертификации решается проблема безопасности и качества импортного цемента, который будет поставляться в РФ с учетом климатических условий и требований российских стандартов. Отныне на рынке цемента проблема контрафакта будет решена раз и навсегда.
Однако вся беда в том, что с 1 марта Минпромторг хотел ввести обязательную сертификацию и сухих строительных смесей. Напомним, что сегодня в этом сегменте проводится обязательная гигиеническая сертификация и добровольная сертификация в ГОСТ Р и других системах сертификации.
— 20 декабря я получил письмо из Росстандарта, в котором черным по белому было написано, что 1 марта вводится обязательная сертификация ССС.
В этом месте участники конференции не удержались и громко зааплодировали, выразив тем самым свое «фи» по поводу подобной идеи. А Андрей Петрович резюмировал:
— Такое решение приведет к очень плохим последствиям. Поэтому я бросил все дела и начал заниматься только этим вопросом.
По его словам, аргумент со стороны Минпромторга и Росстандарта был только один: введение обязательной сертификации ССС позволит защитить российский рынок от контрафакта.
Однако проректор МГСУ привел расчеты, которые доказывают, к каким плачевным последствиям может привести подобное решение. Вот они, эти расчеты. К слову, на наш взгляд, очень простые и убедительные.
Сегодня продуктовый ассортимент цементных заводов насчитывает не более пяти наименований. Сертификация каждого наименования обойдется производителю примерно в 200 тыс. руб. Всего производитель заплатит 1 млн руб., ибо на каждую продукцию выдается отдельный сертификат.
Ассортимент же производителей ССС составляет до 100 наименований! И здесь сертификация обойдется производителю конкретной продуктовой линейки уже в кругленькую сумму: от 10 до 20 млн руб.
Сегодня, в условиях кризиса, такой шаг обернется закрытием большинства предприятий по производству ССС. И заметьте: сертификация ССС предлагалась не на три года, а всего лишь на год.
То есть, по сути дела, перед Новым годом отрасль могла получить очень дорогой в прямом смысле этого слова подарок. Однако благодаря активному противодействию профессионального сообщества такое решение так и не было принято.
— Вот с подобным беспределом, а иначе это не назовешь, и нужно бороться. Это очень большое зло для отрасли, — подчеркнул Андрей Пустовгар.
По словам проректора, непонятно из каких побуждений принимаются подобные решения. Может быть, они возникают из-за того, что в управлении отраслью очень мало профессионалов-строителей, предположил он.
— Если мы посмотрим на состав Научно-технического совета при Минпромторге, то там нет ни одного строителя. Ни одного! — подчеркнул профессор Пустовгар и добавил: — Поэтому будущее отрасли строительных материалов меня, честно говоря, тревожит…
Что ж, к словам главного идеолога и организатора конференции (к слову, ученика академика Евгения Велихова), право, стоит прислушаться.
— Давайте думать, прежде чем принимать решения! — призвал Андрей Петрович.
Смеем надеяться, что призыв ученого будет услышан и в Минпромторге, и в Минстрое.
Как бы то ни было, пока производители ССС могут расслабиться и перевести дух. Однако спокойствие, видимо, будет недолгим. Вопрос с повестки дня окончательно не снят. Минпромторг по-прежнему выступает за обязательную сертификацию ССС.
— Сама по себе сертификация, наверное, вещь полезная. Но если она ставится выше производства и в конечном итоге убьет его, то, наверное, такая сертификация не нужна! — убежден проректор НИУ МГСУ.
Взялись за базу
Безусловно, чтобы повысить качество выпускаемой продукции, прекратить доступ контрафакта на рынок, необходимо совершенствовать нормативную базу в сфере производства ССС.
Этой важной теме посвятила свое выступление заместитель руководителя испытательного центра ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ) Ирина Аубакирова.
По ее словам, были подготовлены проекты межгосударственных стандартов «СМЕСИ СУХИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НА ЦЕМЕНТНОМ ВЯЖУЩЕМ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ»; «СМЕСИ СУХИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НАПОЛЬНЫЕ НА ЦЕМЕНТНОМ ВЯЖУЩЕМ. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ»; «СМЕСИ СУХИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НА ЦЕМЕНТНОМ ВЯЖУЩЕМ. МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ».
Однако из-за недостаточного взаимодействия разработчиков стандартов и производителей ССС качество этих документов оказалось не на очень высоком уровне. Проекты стандартов содержали множество ошибок и неточностей, что требовало их кардинальной доработки.
Поначалу производители ССС инициативу здесь не проявляли, оставались от этой работы в стороне. Однако бедственное положение с нормативными документами в сфере производства ССС заставило-таки их оживиться. Как отметила Ирина Утарбаевна, в последнее время они активизировали свою работу в сфере разработки стандартов.
В итоге в содружестве с компаниями-производителями ССС СПбГАСУ разработал профессиональный стандарт «Руководителя и специалистов в области управления качеством строительного производства».
— Сделано дело государственной важности! — подчеркнула Ирина Аубакирова.
В качестве еще одного положительного примера участия производителей в разработке стандартов можно привести Ассоциацию «Анфас». Она разработала основной нормативный документ «СТО НОСТРОЙ 2.14.7-2011. СИСТЕМЫ ФАСАДНЫЕ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫЕ С НАРУЖНЫМИ ШТУКАТУРНЫМИ СЛОЯМИ. Правила производства работ. Требования к результатам и система контроля выполненных работ». Этой теме посвятил свое выступление президент ассоциации Михаил Александрия.
«Нам бы ваши проблемы!»
Разумеется, на конференции шла речь и о современных технологиях, используемых при производстве и применении ССС. Так, представитель одной известной компании Фердинанд Леопольдер подробно рассказал о механизированных способах нанесения растворов на цементной и гипсовой основе.
Механизация позволяет увеличить производительность труда в 3—4 раза. Если бригада из 4—5 человек может оштукатурить вручную от 50 до 80 кв. м за рабочую смену, то механизированным способом — 200—250 кв. м. При этом качество работ существенно повышается.
— От механизации выигрывают все — и производители ССС, и застройщики, — подчеркнул г-н Леопольдер.
Кстати, он сообщил, что в Китае еще с 2003 года запрещено готовить растворы вручную. В Сингапуре также используется исключительно механизированный способ.
И еще одна интересная деталь, на которую обратили внимание участники конференции. Французский специалист отметил, что компания, которую он представляет, активно работает во многих странах, в том числе и в Испании.
— Испанцы, как известно, очень много курят, — рассказал Леопольдер. — Пепел попадает в песок, что вкупе с сигаретным дымом ухудшает качество и свойства растворов. Это большая проблема!
В общем, главный пафос этого фрагмента его речи заключался в том, что производители сигарет и курительных смесей, мол, портят жизнь производителям сухих строительных смесей.
Здесь зал оживился, по рядам прокатился нервный смешок, а кто-то с места крикнул: «Нам бы ваши проблемы!..».
10 млн пока не по зубам
Маркетолог одного из аналитических агентств Наталья Заславская рассказала об итогах 2015 года и прогнозах развития этого сегмента рынка стройматериалов на 2016—2017 годы.
По ее данным, в 2015 году было произведено 9,1 млн т сухих строительных смесей. Это на 2—3% меньше, чем годом ранее. (К слову, по оценкам президента РГА Юрия Гончарова, которые он озвучил перед Новым годом, цифры падения были больше: на 5—7%).
Около половины всей продукции приходится на долю признанных лидеров, в числе которых назывались «КНАУФ», «Сен-Гобен», «ВОЛМА», «Старатели» и др.
Что касается будущего, то г-жа Заславская представила несколько вариантов прогноза развития рынка ССС. По наиболее вероятному сценарию объемы потребления смесей в 2016 году снизятся на 4—5% к уровню 2015 года.
— Мы давно мечтаем ежегодно выпускать 10 млн т ССС. И можно с уверенностью заявить, что в ближайшие годы мы этой цифры, к сожалению, не достигнем, — заявила Наталья Заславская.
А вот на более долгосрочную перспективу есть вполне оправданная надежда на бурный рост рынка ССС. Это связано, прежде всего, с тем, что в России объемы производства сухих смесей куда меньше, чем в странах Западной Европы. Если в РФ на душу населения приходится около 67 кг ССС в год, то в европейских странах — 90—95 кг. Соответственно, российским производителям ССС есть куда стремиться.
В рамках конференции состоялась выставка производителей ССС. Правда, ту очень слабенькую и бедненькую экспозицию, которая была представлена в фойе, язык не поворачивается назвать столь громким словом. Из порядка 300 предприятий, выпускающих ССС в России, здесь были представлены всего… три производителя.
Как говорится, маловато будет.
Геннадий ЛЮЛЬКИН
Фото предоставлены НИУ МГСУ