Как справляется с вызовами лифтовая отрасль в России
В лифтовом хозяйстве сейчас немало «точек разбалансировки». Отрасль остро нуждается в едином подходе и грамотном регулировании. Важным подспорьем на этом пути стали новые законодательные инициативы – итог активного сотрудничества профессионалов и экспертов с профильными министерствами и депутатами. Какие неоднозначные моменты в них еще предстоит проработать? И какие проблемы требуют срочных решений на практике? Эти вопросы обсудили участники онлайн-дискуссии «Лифтовый кризис или решение вопросов безопасности вертикального транспорта?»
Не знаем, за что отвечаем?
Сколько лифтов сейчас эксплуатируется в РФ, точно не известно, отметил генеральный директор ассоциации делового сотрудничества СРО «Лифтсервис», первый вице-президент НЛС Алексей Захаров. Отсутствие точных данных, по его словам, связано с несовершенством законодательства и проблемой с общим контролем в отрасли. По официальным данным Ростехнадзора, это около 600 тыс. единиц, Минстрой уточняет, что такое количество используется только в жилом секторе. «Наши экспертные данные говорят о том, что всего лифтовой парк в РФ насчитывает не менее 800 тыс. лифтов», — сказал он.
Глава Национального лифтового союза Виктор Тишин, отметил, что из-за пробелов в законодательстве на рынок вертикального транспорта сейчас может выйти и получить допуск к работе практически любая компания, включая организации с сомнительным опытом и репутацией.
Стоимость обслуживания и качество работы тех, кто обслуживает лифт, также фактически не регламентированы законом, заявила зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Решить все эти проблемы и обеспечить соответствующее качество работ, а значит, и безопасность, поможет работа с законодательством и грамотное регулирование в отрасли, убеждены участники дискуссии.
Посчитали — прослезились
«Источник всех бед один – недофинансирование, — заявил Виктор Тишин. – У пользователей, пассажиров, нет четкого понимания, что лифт – это опасное устройство, а безопасность стоит денег».
Если за обслуживание лифта вы платите примерно столько же, сколько за домофон или коллективную антенну, ожидать безопасности и качества тут не стоит, добавил он.
К 2030 году в стране не должно остаться лифтов с превышенным сроком эксплуатации. Однако, по мнению экспертов и участников рынка, нынешние темпы замены не позволяют надеяться на то, что эта задача будет выполнена.
Генеральный директор ассоциации «Российское лифтовое объединение», секретарь комиссии по лифтам Общественного совета при Минстрое России Петр Харламов считает замену лифтов в многоквартирных домах одной из главных проблем в отрасли.
«Более 650 тыс. лифтов находятся в эксплуатации в жилом фонде, из них порядка 110 тыс. необходимо заменить до 2030 года», — напомнил он. Для этого, по его данным, ежегодно нужно менять 25 тыс. лифтов. При этом в 2025 году были проведены аукционы на замену 17 635 лифтов, да и то – законтрактованы они будут не только в 2026-м, а в течение всего срока — до 2030. Хотя положительная динамика все-таки есть – это количество на 26,6% больше по сравнению с 2024 годом.
Разворотнева считает, что проблема медленных темпов замены лифтов – в низкой платежеспособности фондов капремонта и спецсчетов. Но меры господдержки тут не всегда работают, как хотелось бы.
«Мы пошли навстречу регионам – списали 2/3 межбюджетных кредитов при условии, что высвободившиеся средства пойдут на замену лифтов. Но здесь, мы видим, достаточно силен субъективный момент: некоторые регионы справились с проблемой, воспользовавшись этой формой поддержки, а некоторые решили, что у них другие приоритеты», — рассказала депутат Госдумы.
Нагрузка и кадровый дефицит
Вопрос квалификации специалистов в лифтовом хозяйстве стоит особенно остро – от него зависит жизнь и безопасность людей. По данным, которые привел Алексей Захаров, только в прошлом году в России зафиксировано более 40 случаев, когда при ЧП с лифтами пострадали люди, и 17 случаев гибели. В эту статистику входят не только пассажиры (их тут меньшинство), но и несчастные случаи при монтаже и техобслуживании, уточнил он.
По словам эксперта, важнейшую роль играет система оценки квалификации. В отрасли существует сеть из более 60 центров и более 190 площадок, где можно пройти оценку квалификации всему персоналу. Такой контроль, как считает Захаров, уже дает результаты, рынок оздоравливается, снижается доля организаций, оказывающих некачественные услуги.
В то же время жесткий отбор специалистов усугубляет другую наболевшую проблему – нехватку кадров.
«Статистика на сегодня у нас не очень хорошая: через оценку квалификации прошли 12,5 тыс. электромехаников по лифтам, а парк лифтов по стране мы оцениваем примерно в 800 тыс. То есть нагрузка у нас примерно 60 лифтов на человека», — подсчитал Виктор Тишин. Схожая ситуация и у монтажников, отметил он. Оценку квалификации у них прошли примерно 2 тыс. специалистов, а объем работ для них – 40 тыс. монтажей. То есть, на одного монтажника приходится 20 монтажей лифтов.
По мнению Разворотневой, решить проблему кадрового дефицита в отрасли способна только систематическая работа по профориентации и повышению зарплат.
Цена, качество, производитель
Первые шаги на пути совершенствования законодательства уже сделаны. В декабре 2025 года был принят закон, согласно которому обслуживать лифты смогут только организации, включенные в специализированный перечень. Закон вступит в силу в сентябре 2026 года, отметила Разворотнева. Сейчас готовится ряд подзаконных актов к этому документу. Представители отрасли работают над максимально объективными критериями отбора организаций в этот перечень и заверяют, что «драконовских» требований в нем не будет. Зато, рассказала депутат, в нем есть положение о том, что ФАС будет устанавливать стоимость обслуживания. Это позволит исключить ситуации, когда стоимость обслуживания лифта предлагается ниже, чем у домофона, с соответствующим качеством услуг.
Главными подрядчиками по замене лифтов предлагается сделать производителей. Многие фонды капремонта высказываются против такой модели — они не уверены, что окажутся в равном положении с теми производителями, которые предлагают им свои услуги. Но и отечественные производства нуждаются в защите, поддержать их, по словам Разворотневой, это сейчас задача номер один.
Конвейер по сборке «»умной» части лифта на одном из российских заводов
Предприятия работают на 2/3 своих мощностей, при этом растет давление иностранных конкурентов, которые предлагают дешевую, но не всегда качественную продукцию. Для решения этой проблемы депутат предлагает продумать ограничительные меры в таможенном законодательстве.
Устранить пробелы
В России нет единой ответственности за ситуацию в лифтовой отрасли. Производители, монтаж и сервис принадлежат совершенно разным ведомствам. Исправить ситуацию мог бы отдельный закон о вертикальном транспорте, считает Тишин.
Алексей Захаров обозначил три главные задачи, которые предстоит решить на законодательном уровне: формирование правил ведения перечня лифтовых организаций, включая критерии отбора, определение типовой формы единого договора на ведение работ по обслуживанию лифтов и создание методики расчета справедливой минимальной стоимости проведения работ.
Он отметил, что сделать это предстоит в крайне сжатые сроки — механизм отбора организаций в соответствующий перечень должен заработать с 1 сентября 2026 года, а с 1 января 2027 года все подрядные организации и управляющие компании должны заключить договоры исключительно с вошедшими в него организациями. Но это касается только жилого фонда.
Таким образом, изменения в законодательстве условно разделили лифтовой рынок на две части. И хотя регулирование касается лифтов в жилом фонде, это не снимает ответственности за качество и безопасность всех лифтов, которые контролирует Ростехнадзор.
В то же время, отметил Захаров, сам механизм контроля не всегда достаточно строгий, и не всегда хватает полномочий и инструментов для ведения мониторинга, в том числе за организациями. И сейчас усилия должны быть направлены на то, чтобы устранить этот пробел.
Вызовов и проблем, требующих решения на законодательном уровне, в отрасли много. В Госдуме даже создана комиссия по вопросам лифтового хозяйства, всем заинтересованным сторонам предстоит провести огромную работу. И, пожалуй, самым верным принципом в ней станет известный с древности призыв: «Не навреди!».
Татьяна БАШЛЫКОВА
(на главном фото — один из этапов изготовления кабины лифта на заводе «Метеор-Лифт»)