Стратегическая сессия по вопросу введения института предпроектной оценки задания на проектирование прошла в Главгосэкспертизе России. В обсуждении законопроекта, который предполагает соответствующие поправки в Градостроительный кодекс, приняли участие замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, представители Главгосэкспертизы, а также профильных департаментов Минэкономразвития, Минтранса, Минобрнауки, Минздрава России, ключевых госкорпораций и компаний, выступающих в роли заказчиков и застройщиков объектов с федеральным участием.
Замминистра Минстроя России Сергей Музыченко отметил, что потребность в оценке объектов на этапе подготовки задания на проектирование назрела давно. «Мы регулярно контролируем и анализируем большое количество реализуемых проектов федеральных программ и постоянно сталкиваемся с изменениями технических и стоимостных характеристик объектов. Это говорит о необходимости дополнительной проработки проекта на самой ранней инвестиционной стадии, когда формируются основные параметры будущего строительства», – сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Подготовленный Минстроем России законопроект предполагает дополнительную оценку исходных параметров объекта. Главная цель предлагаемой концепции в том, чтобы уже на этапе технического задания заказчик мог получить достаточный объем информации, необходимой для завершения объекта без серьезных срывов сроков и удорожания стоимости строительства. При этом планируется, что документом будет определено понятие задания на проектирование и закреплено право застройщика направлять такие материалы на экспертную оценку. Предлагается также для отдельных крупных проектов с бюджетным финансированием ввести обязательную оценку «нулевой стадии».
«Мы предлагаем воспринимать предпроектную или «нулевую» стадию оценки в связке: решения – сроки – стоимость. Именно в такой парадигме мы боремся сегодня в целом за эффективное управление жизненным циклом объекта, так как стройке нужен хозяин в лице квалифицированного заказчика», – сказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
Принципиальную поддержку в необходимости более детальной проработки параметров объекта до начала проектирования поддержали практически все участники стратегической сессии, прозвучало мнение и о том, чтобы данная оценка не удлиняла инвестиционно-строительный цикл.
Завершая дискуссию в Центре взаимодействия и коммуникаций Главгосэкспертизы, Сергей Музыченко подчеркнул, что обсуждение законопроекта о введении стадии предпроектной оценки объектов в таком расширенном составе проводится впервые и что Минстрой России продолжает принимать предложения от всех участников отрасли по его доработке.