Волгоградская область с каждым годом наращивает объемы вводимого жилья. Нынешний год – не исключение. О том, как стройкомплекс области справляется с поставленными задачами, мы побеседовали с председателем комитета строительства Волгоградской области Ольгой Бегунковой.
В лидерах – Волгоград и Волжский
— Ольга Александровна, какими темпами сегодня идет строительство жилья в регионе? Сколько запланировано и сколько уже введено в эксплуатацию?
— Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства региона предусмотрено, что в Волгоградской области к 2030 году объемы ввода жилья должны составлять не менее 1 млн. кв. м. ежегодно, что позволит к 2034 году, в целом, ввести порядка 11 млн. кв. м жилья.
Председатель Комитета строительства Волгоградской области Ольга Бегункова
В течение последних трех лет в регионе наблюдается положительная динамика по объемам вводимого жилья. В 2023 году прогнозируется ввод порядка 800 тыс. кв. м жилья, что соответствует уровню прошлого года. Только за шесть месяцев текущего года уже введено 410 тыс. кв. метров жилья. Это составляет 56 процентов от установленного плана и на 11процентов больше, чем в 2022 году.
— Какие города стали лидерами по выполнению этой программы?
— Это города Волгоград и Волжский, а также Среднеахтубинский район Волгоградской области. Успешные показатели обусловлены, в первую очередь, демографической статистикой, а именно показателями численности населения, проживающего в этих регионах.
— Как известно, сегодня для воплощения крупных проектов используется механизм ИБК – инфраструктурных бюджетных кредитов. Задействован ли такой механизм в Волгоградской области?
— Безусловно. В 2022 году на территории региона началось освоение инфраструктурных бюджетных кредитов в рамках «нового инфраструктурного меню». Средства направляются на развитие транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры. Это позволило приступить к разработке новых площадок для жилищного строительства.
В рамках реализации механизма ИБК на 2022–2025 годы региону выделено 7,2 млрд рублей. Благодаря этому уже приобретены и поступили в регион 56 троллейбусов. Заключен контракт на закупку 60 автобусов на сжиженном природном газе.
Автобусы, приобретенные в рамках инфраструктурного меню
Проведена работа по изготовлению проектной документации по детскому саду в Тракторозаводском районе Волгограда.
Проектируются и подтягиваются инженерные сети к новым площадкам, что позволит приступить к строительству жилья на перспективных территориях в Волгограде и Волжском.
В 2023 году продолжены работы по возведению детсада на 140 мест, проектные работы по инженерным сетям, а также осуществлена поставка еще 56 троллейбусов и 60 автобусов.
Комфорт в новых транспортных средствах будет на высоте
— Как реализуется программа КРТ на территории области?
— Нужно сказать, что в Волгоградской области проводится системная работа по реализации масштабных проектов комплексной жилой застройки. Ее цель — обеспечение жителей доступным и комфортным жильем.
Пока основным сдерживающим фактором КРТ является необеспеченность инфраструктурой, что требует дополнительных финансовых средств для комплексного освоения территорий и увеличивает затраты инвесторов, что в свою очередь, приводит к удорожанию стоимости жилья для граждан. Положительным опытом в решении этой задачи стало привлечение федеральных средств на строительство инфраструктуры в рамках федеральной программы «Стимул».
В 2016–2022 годах Волгоградской области выделена субсидия в объеме 4,5 млрд рублей, благодаря которой построены четыре детских сада на 880 мест, школа на 800 мест, инженерная сеть и 12 автомобильных дорог в семи крупных проектах комплексной застройки. При этом застройщиками обеспечен ввод 591 тыс. кв. м жилья.
На 2023–2024 годы по программе «Стимул» предусмотрено 2,4 млрд рублей – они пойдут на финансирование строительства семи автодорог и прокладку инженерных сетей.
Планируется также ввод 394 тыс. кв. м жилья в шести жилых комплексах.
Кроме того, для увеличения объемов ввода жилья 30 июня 2015 года был принят закон Волгоградской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов»
В соответствии с этим законом земельные участки предоставляются в аренду без торгов тем инвесторам, которые готовы инвестировать не менее 100 млн рублей в развитие социальной инфраструктуры или передать в собственность муниципального образования 4,65% общей площади жилых помещений в многоквартирном доме для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, а также для создания маневренного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для поддержки стройотрасли предусмотрен целый комплекс мер
— Какие меры господдержки, на ваш взгляд, необходимы строительному сектору? Достаточно ли их сегодня? Какая помощь оказывается застройщикам на региональном уровне?
— В настоящее время в регионе на системной основе реализуется комплекс мер, направленных на поддержку субъектов предпринимательской деятельности в сфере строительства.
В числе мер поддержки:
— предоставление субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) возмещение затрат на завершение строительства МКД, включенных в региональный перечень проблемных домов, для завершения строительства которых органом исполнительной власти Волгоградской области заключено соглашение о намерении завершить строительство таких домов;
— предоставление земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов;
— вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях предоставления их для строительства жилья и социально значимых объектов;
— строительство объектов социальной и транспортной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территорий в рамках федеральной программы «Стимул»;
— предоставление налоговой льготы по налогу на имущество организаций. Льготный период дает возможность застройщикам в течение года оформить правоустанавливающие документы, произвести предпродажную подготовку имущества, а также найти потенциального покупателя и осуществить сделку купли-продажи, а за счет сложившейся экономии — своевременно обновлять и модернизировать основные фонды, повышать заработную плату сотрудникам.
— предоставление льготных, под 3% годовых, займов организациям на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной собственности, включая сохранение объектов культурного наследия.
Площадь в центре Волгограда
Кроме того, в Волгоградской области реализуются региональные механизмы кредитования, направленные как на улучшение жилищных условий граждан, так и на стимулирование продаж на первичном рынке недвижимости.
В частности, для многодетных семей предусмотрена ежемесячная компенсация части уплаченных процентов по ипотеке, оформленной на покупку квартиры в строящихся домах – до 15 тысяч рублей в течение пяти лет.
Данный механизм действует в регионе с 2013 года и трансформируется, исходя из рыночной ситуации. С начала реализации поддержкой воспользовались более пяти тысяч человек. Граждане приобрели у застройщиков 250 тыс. кв. м. жилья на общую сумму 11 млрд. рублей.
— Как Вы считаете, защитят ли от недостроя счета эскроу ?
— Счета эскроу – это гарантия возврата банком уплаченных дольщиком по договору участия в долевом строительстве денежных средств, в случае если застройщик не исполнит свои обязательства перед участниками долевого строительства по вводу дома в эксплуатацию, или в отношении застройщика будет введена процедура банкротства.
Для получения денежных средств дольщику необходимо просто расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Счета эскроу не защищают от недостроя напрямую, но являются гарантом восстановления прав граждан и отсутствия проблемы «обманутых дольщиков».
— Какие преобразования претерпел регион за последние годы с градостроительной точки зрения? Какие новые тенденции появились?
— Сегодня в регионе приоритетным направлением строительной отрасти является комплексное развитие территорий. В июне 2023 года регион подписал с Минстроем России меморандум об увеличении градостроительного потенциала, в том числе, посредством механизма КРТ, в соответствии с которым определены показатели по градостроительному потенциалу на 2030 год — 2,6 млн кв. м, в том числе в рамках КРТ – 2 млн кв. м. Сегодня градостроительный потенциал региона составляет 1,6 млн кв. м. В стадии строительства находится 181 многоквартирный дом общей площадью 1,1 млн кв. м.
За шесть месяцев 2023 года застройщиками получено 71 разрешение на строительство МКД площадью 211,8 тыс. кв. м, что на 26 разрешений больше, чем за шесть месяцев 2022 года: сегодня действует 172 разрешения на строительство МКД площадью 1,3 млн. кв. м.
Рост выдачи новых разрешений на строительство и градостроительного потенциала говорит о хороших перспективах увеличения объемов ввода жилья на территории Волгоградской области. Наблюдается тенденция начала реализации новых жилых комплексов и развития перспективных территорий в Волгограде, в частности, в Дзержинском, Краснооктябрьском, Тракторозаводском, Ворошиловском районах.
Отечественные материалы вполне успешно замещают импорт
— Как сегодня идет процесс импортозамещения? Какие проблемы существуют, и как их решают на региональном уровне?
— С начала действия санкционных ограничений недружественных стран Волгоградская область также, как и другие субъекты Российской Федерации столкнулась с необходимость замещения импортных строительных материалов отечественными.
Для обеспечения своевременного завершения строительства объектов, возводимых на территории региона, комитетом строительства в 2022 году проведена работа по внесению изменений в сметную документацию в части замены иностранного оборудования и материалов на аналоги отечественного производства.
Один из новых районов Волгограда
— Достаточно ли производимых в регионе стройматериалов для выполнения годовой программы по вводу жилья?
— Что касается производимых на территории региона строительных материалов, то сегодня проводится системная работа по вовлечению региональных производителей строительных материалов в реализацию национальных, федеральных и региональных проектов на территории Волгоградской области.
В технических заданиях, разрабатываемых для проектирования и строительства объектов, предусматривается российское оборудование (материалы) или оборудование дружественных стран. Ведется работа по повышению конкурентоспособности производимых материалов.
Сейчас нет потребности в импорте промышленной продукции и строительных материалов на объектах капитального строительства, возводимых на территории Волгоградской области. Импортозамещение осуществлено вполне успешно.
Беседу вела Наталья РОСТОВА,
наш собкор по ЮФО
(на фото вверху — жилой комплекс «Колизей»)